ФРАКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ВЫРАБОТАЛИ ПОЗИЦИИ ПО БЮДЖЕТНОМУ ПОСЛАНИЮ НА 2017 ГОД

В Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан на заседаниях фракций обсуждено Бюджетное послание на 2017 год.

Оно включает проекты Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетов государственных целевых фондов, основные направления налоговой и бюджетной политики на 2017 год, а также проект Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2017 год.

В ходе обсуждений все фракции полностью поддержали проект Государственного бюджета на 2017 год и выработали свои позиции.

Отмечалось, что проект главного финансового документа страны разработан исходя из приоритетных направлений, изложенных в докладе Исполняющего обязанности Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на совместном заседании палат Олий Мажлиса 8 сентября текущего года, а также задач, обозначенных в принятых на днях указах и постановлениях главы государства.

Члены фракции от Движения предпринимателей и деловых людей —Либерально-демократической партии Узбекистана акцентировали особое внимание на том, что в налоговой политике 2017 года предусматривается дальнейшее снижение налогового бремени, упрощение системы налогообложения и улучшение налогового администрирования. В предстоящем году налоговая нагрузка на экономику страны снизится по отношению к валовому внутреннему продукту с 20,2 процента в текущем году до 18,9 процента.

Важно отметить, что в 2017 году в целях дальнейшего развития приоритетных отраслей экономики предлагается пролонгация отдельных льгот, срок действия которых истекает в следующем году. Это в свою очередь позволит оставить в распоряжении предпринимателей около 500 миллиардов сумов, которые будут направлены на пополнение их собственных оборотных средств, модернизацию и технологическое перевооружение производства.

Предусматривается выделение средств из Госбюджета на финансирование строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности, что послужит эффективной реализации постановления Президента Республики Узбекистан «О Программе по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017—2021 годы».

Представители фракции Демократической партии Узбекистана «Миллий тикланиш» особо отметили, что в Бюджетном послании на 2017 год предусмотрена реализация конкретных мер, направленных на повышение эффективности планирования бюджетных средств, результативности их использования и совершенствование межбюджетных отношений.

В частности, в целях обеспечения единого подхода к финансированию средних специальных учебных заведений предусматривается передача расходных полномочий местных органов власти в данном направлении в ведение республиканского бюджета. Это будет способствовать укреплению материально-технической базы образовательных учреждений среднего звена и повышению качества образования.

Также депутаты особое внимание уделили вопросу передачи из районного (городского) бюджета на областной уровень финансирования расходов на социальные пособия, благоустройство населенных пунктов и ряда других затрат, что послужит равномерному и адресному распределению бюджетных средств между районами, обеспечению последовательности их расходования, что в конечном счете позволит сократить зависимость местных бюджетов от субвенций.

Члены фракции Народно-демократической партии Узбекистана, отмечая социальную направленность проекта Государственного бюджета на 2017 год, особое внимание уделили увеличению доли средств, направляемых в данную сферу.

Подчеркивалось, что повышение размеров заработной платы работников бюджетных организаций, пенсий, пособий и стипендий в размерах, опережающих уровень инфляции, послужит дальнейшему повышению уровня жизни населения.

Вместе с тем представители фракции особое внимание уделили предложениям о пересмотре учебной нагрузки в профессиональных колледжах и академических лицеях. Увеличение учебной нагрузки обеспечит эффективность образовательного процесса и рациональное использование педагогами рабочего времени.

Члены фракции от Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» особо отметили, что в проекте Госбюджета на следующий год предусматривается полное задействование научно-технического потенциала страны.

Заслуживает внимания, что увеличение на 13 процентов финансирования мероприятий по дальнейшему развитию науки будет способствовать осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках государственных научно-технических программ. Заложенное в проекте основных направлений бюджетной политики на 2017 год разрешение дошкольным образовательным учреждениям направлять часть поступлений от родительской платы, сэкономленных по результатам электронных биржевых торгов путем снижения стоимости приобретаемых продуктов питания, скажется на укреплении их материально-технической базы.

На заседаниях фракций депутаты высказали мнения о необходимости дальнейшего усиления парламентского контроля за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств, повышением ответственности налоговых и контролирующих органов, а также обеспечением защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

На заседаниях фракций обсуждена представленная правительством Программа создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2017 год. Все фракции поддержали данный проект, отметив, что он разработан с применением новых подходов с учетом спроса и предложений на рынке труда, путем углубленного анализа потенциала регионов и отраслей и сформирован на основе результатов проведенного мониторинга и итогов контрольно-аналитической деятельности.

Принципиальное отличие данной программы от предыдущих раскрывается в ее концепции. В частности, в течение текущего года проведен углубленный анализ спроса и предложений на рынке труда. Для всех районов и городов определена потребность в создании рабочих мест на предстоящий год и ее структура.

Как отметили депутаты, все обозначенные в программе меры соответствуют нормам Закона «О занятости населения», принципам государственной политики в области трудозанятости. При ее разработке учтены требования Конвенции Международной организации труда о политике в области занятости, ратифицированной Узбекистаном.

Отмечалось, что программа занятости населения на 2017 год разработана исходя из опыта предыдущих лет в тесной взаимосвязи с другими программами социально-экономического развития страны, а также с учетом факторов сбалансированного развития территорий.

По итогам заседаний приняты соответствующие решения. Данные вопросы также подробно рассмотрены в комитетах Законодательной палаты Олий Мажлиса.