«Вправе ли работодатель отказать в выплате больничного?», «Почему начальник не отдает трудовую книжку после увольнения?», «Можно ли отправить работника в неоплачиваемый отпуск без его согласия?». Письма с вопросами, касающимися сферы трудовых отношений, прав и интересов работников, очень часто встречаются в редакционной почте.
Все они относятся к компетенции Федерации профсоюзов Узбекистана. О том, чем и как помогает эта организация, какие еще вопросы входят в ее полномочия, стоит ли вступать в ряды профсоюзных объединений и о многом другом рассказал заместитель председателя Федерации профсоюзов Узбекистана Бахтиёр Махмадалиев.
- Прежде всего определимся, что же такое профсоюз? Это общественное объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности в производственной и непроизводственной сферах, для защиты трудовых и иных социально-экономических прав и законных интересов своих членов.
- Сегодня не на всех предприятиях существуют профсоюзные объединения. Какие преимущества дает работникам их создание?
- Создание профсоюзов в каждой организации позволяет его членам заключать с работодателем коллективный договор. На сегодня он является важнейшим документом регулирования трудовых и социальных отношений между работодателем и сотрудниками. В соответствии с действующим законодательством ряд вопросов, касающихся трудовых отношений, может быть решен только через данный локальный документ. В частности:
В проект этого документа можно внести свои предложения, дополнительные льготы, гарантии и пр. К примеру, проведение медицинского осмотра сотрудников в установленные сроки за счет средств работодателя, возможность оздоровления в санаториях системы профсоюзов на льготной основе, приобретения льготных путевок в санатории для членов своей семьи - родителей, супруга (супруги) и детей и т.д. Это только самые популярные примеры.
- Какие еще полномочия имеют профорганизации?
- Профсоюзы защищают трудовые права своих членов, предотвращают незаконное увольнение работников на предприятиях, в организациях и учреждениях, в свершившихся случаях решают вопрос о восстановлении сорудников на работу в соответствии с законодательством, защищают их права и интересы в сфере достойных условий труда и оплаты за труд, охраны труда и производственной безопасности, создания бытовых условий, социального страхования, оздоровления и пенсионного обеспечения, осуществляют общественный контроль над своевременной выплатой заработной платы и пособий.
Одним словом, на предприятиях, в которых создана профсоюзная организация, положительно решаются вопросы, касающиеся социально-трудовых отношений, путем социального партнерства между работодателем и профсоюзом. Именно в этих целях сотрудникам необходим профсоюз.
- Какую роль во всей этой работе играет Федерация профсоюзов?
- Совет Федерации профсоюзов Узбекистана разрабатывает стратегию и тактику профсоюзного движения Узбекистана, содействует повышению эффективности деятельности членских организаций, их укреплению. В настоящее время членскими организациями Федерации профсоюзов Узбекистана являются 14 отраслевых профсоюзов. Также в структуру федерации входят Каракалпакское, республиканское, областные и Ташкентское городское объединения профсоюзных организаций.
Чтобы получить бесплатную помощь от юридической службы Федерации профсоюзов Узбекистана по всем вопросам, связанным с трудовыми отношениями, в том числе соблюдением работодателем трудового законодательства, своевременным предоставлением трудовых отпусков, а также по другим вопросам можно обратиться:по электронной почте yuridik@kasaba.uz;по «телефону доверия» (0371) 256-48-81 или на короткий номер 1092.
Вступаем в профсоюз
- Как стать членом профсоюза?
- Членство в профсоюзе является индивидуальным. Для вступления работник обращается с письменным заявлением в первичную профсоюзную организацию в лице профсоюзного комитета (в случае, если членов профсоюза менее 15 человек, - к профорганизатору) своего предприятия (организации). Заявление рассматривается общим собранием (или профсоюзным комитетом), и после принятия соответствующего решения работнику выдается билет члена профсоюза. Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения и сохраняется при переходе из одного профсоюза в другой.
- Есть ли обязанности у члена профсоюза?
- Да, они определены в уставах отраслевых профсоюзов. В соответствии с ними член профсоюза обязан соблюдать требования Устава, выполнять решения и постановления профсоюзных органов, содействовать выполнению обязательств, определенных в коллективном договоре, регулярно уплачивать членские взносы.
- Какую пользу для работодателя несет создание профсоюза?
- Создание профсоюзной оргfнизации (на предприятии, в учреждении и т.д.) открывает перед работодателем ряд преимуществ. Юридическая служба федерации оказывает предприятию бесплатную правовую помощь по вопросам соблюдения трудового, семейного и гражданского законодательства, обеспечения требований по охране труда. Создаются широкие возможности для повышения квалификации уполномоченных по охране труда на курсах от профсоюзных организаций, также организуются туристические поездки для работников и членов их семей на льготной основе и многое другое.
- Увеличилось ли количество вновь созданных профсоюзных организаций?
- Конечно, за последние годы эти цифры значительно выросли. Так, доля юридических лиц, заключивших коллективные договоры, увеличилась с 54% в 2000 году до 98,1% в 2015 году. В 1994-1995 годах по республике ежегодно заключалось около 20 тысяч коллективных договоров, в 1999 году их стало более 31 тысячи, в 2016 году - свыше 122 тысяч. Количество отраслевых соглашений за эти годы возросло с 51 до 95. Надо отметить, что наша отечественная процедура проведения экспертизы проектов коллективных соглашений и договоров не имеет аналога в других странах - как СНГ, так и дальнего зарубежья.
Самые популярные обращения
- Можно ли сказать о том, в какой сфере права сотрудников ущемляют особенно часто? Отказ в выплате сверхурочных, пособия по беременности, в предоставлении отпуска - назовите самые популярные.
- За 2016 год в Федерацию профсоюзов Узбекистана поступило в общем 7805 обращений от физических и юридических лиц. Исходя из их направленности можно сказать, что 3731 были из сферы правовой защиты прав работников и работодателей. В частности, 1449 обращений - о восстановлении на работу, 147 - об отмене дисциплинарного наказания, 1226 - касательно вопросов оформления трудовых отношений, 36 касательно вопросов ущемления прав в сфере труда.
Следующую группу обращений занимают вопросы защиты социально-экономических интересов работников - их было 1973.К таковым относятся 1125 обращений о взыскании заработной платы и других платежей, 387 - касательно вопросов рабочего времени и времени отдыха, 150 - касательно гарантии занятости и др.
Еще одну из групп обращений занимают вопросы охраны труда на предприятиях - 394 письма. В частности, 158 обращений о причинении здоровью трудового увечья, 88 - о рассмотрении вопроса досрочного выхода на пенсию и т.д.
Изменился и характер обращений в профсоюзные органы: если раньше они были в основном с просьбами об оказании материальной помощи, выделении путевок, то в условиях рыночной экономики работники предприятий, организаций все чаще стали интересоваться вопросами соблюдения условий коллективных договоров, оплаты труда, незаконных увольнений, создания надлежащих условий труда и быта на производстве. В последние годы увеличилось количество обращений,связанных с условиями труда женщин и молодежи, работающей и учащейся молодежи, защиты детства, что стало своеобразным показателем повышения уровня правовой грамотности населения.