Право на защиту персональных данных закрепляется в Конституции

Сегодня в различных сферах, в частности при получении государственных услуг или оформлении каких-либо заявок широко используются сведения, относящиеся к человеку – Ф.И.О., дата, место рождения и т.д. 

Эти сведения называются персональными данными. Например, для того, чтобы получить справку о наличии или отсутствии жилья через ЕПИГУ (my.gov.uz), пользователь должен идентифицироваться, указать Ф.И.О., паспортные данные, ПИНФЛ, свой номер и адрес электронной почты. Используя эти персональные данные, уполномоченный орган формирует справку на основе проверки соответствующих баз. Поэтому в условиях глобализации персональные данные широко используются гражданами. 

К сожалению, на практике встречаются случаи неправомерного использования персональных данных. Одним из ярких примеров являются случаи незаконной регистрации IMEI-кодов мобильных устройств на имя других людей. Еще в 2020 году была выявлена преступная группа, которая регистрировала IMEI-коды мобильных устройств на имя чужих людей. Тогда было зафиксировано более 3600 случаев незаконной регистрации с использованием персональных данных. Аналогично в ноябре 2022 года МВД раскрыла факты незаконной регистрацией IMEI-кодов мобильных устройств, незаконно привезенных на территорию Республики Узбекистан, с использованием паспортных данных 175 лиц. Эти случаи наглядно показывают, что защита персональных данных является весьма актуальной. 

Международные акты напрямую указывают важность защиты персональных данных как основных прав человека. Так, Европейская Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера подчеркивает необходимость усиления защиты права на уважение частной жизни с учетом увеличения трансграничного потока персональных данных, подвергающихся автоматизированной обработке. Поэтому защита персональных данных следует рассматривать как право человека.

Кроме того, в международной практике формировалось так называемое «право на забвение». Оно предполагает право человека на удаление персональных данных в общедоступных информационных системах, если уже не имеются законных основания их хранения.

С учетом изложенного, в части третьей статьи 31 проекта новой редакции Конституции Республики Узбекистан предлагается закрепить, что «каждый имеет право на защиту своих персональных данных, а также требовать исправления недостоверных данных, уничтожения данных, собранных о нем незаконным путем или более не имеющих правовых оснований». 

Предлагаемая норма предусматривает три важных аспекта.

Во-первых, защита персональных данных предлагается закрепить в качестве личного права человека. Персональные данные помогает идентифицировать человека в качестве конкретной личности. Поэтому персональные данные принадлежат человеку (владельцу). Следовательно, их обработка допускается только с согласия человека. В случае нарушения прав на персональные данные лицо будет вправе защищать свои права любыми незапрещенными способами. В частности, обращение в уполномоченные органы или суд. Защита персональных данных также предусматривает право на компенсацию причиненного ущерба и морального вреда.

Во-вторых, каждому предоставляется право требовать исправления недостоверных данных. К примеру, если в справке неверно указаны фамилия или имя человека либо ошибочно прописаны паспортные данные, то ему могут отказать в оказании какой-либо услуги. Значит неверные, устаревшие или неполные данные могут стать причиной возникновения у человека различных проблем. Поэтому исправление недостоверных персональных данных – это не просто право, но и дань уважения к самому человеку, свидетельство признания его прав. 

В-третьих, закрепляется право на уничтожение незаконно собранных или не имеющих правовых оснований данных. К примеру, персональные данные были собраны незаконным путем и без согласия самого человека. В таком случае человек вправе будет требовать уничтожения этих данных. Следует отметить, что незаконный сбор, хранение, изменение, использование, распространение и иные действия с персональными данными влечет за собой ответственность. Так, такая ответственность предусмотрена в статье 462 КоАО. Если это деяние будет совершено повторно в течение года после применения административного взыскания может наступить уголовная ответственность по статье 1412 УК.

Резюмируя вышеизложенное можно сказать, что защита персональных данных имеет весьма важное значение. Конституционная гарантия этой защиты позволяет создать механизмы для реализации этого права, способствует усилению ответственности за неправомерное использование персональных данных.

Хужаев Шохжахон,

заведующий кафедрой ТГЮУ