ПРОЕКТ ЗАКОНА О ПЛАТНЫХ АВТОДОРОГАХ ВЫНЕСЕН НА ОБСУЖДЕНИЕ

Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам представил на обсуждение проект Закона «О платных автомобильных дорогах».

Согласно законопроекту, владельцами платных автомобильных дорог могут быть государственные органы, физические или юридические лица, владеющие платными автомобильными дорогами на праве собственности или других вещных правах в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Среди целей строительства подобных объектов - улучшение качества автомобильных дорог общего пользования; совершенствование государственного управления в области дорожного строительства; обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог, улучшение их технического состояния; обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции на рынке работ и (или) услуг при планировании, строительстве и функционировании платных автомобильных дорог; улучшение инвестиционного климата; обеспечение интеграции национальных транспортных коммуникаций в международную транспортную сеть и так далее.

Основными принципами в области платных автомобильных дорог являются профессионализм претендентов; открытость и прозрачность; состязательность и объективность; соразмерность; недопустимость коррупции.

Предполагается создать условия, обеспечивающие конкуренцию и беспристрастность в отношении претендентов на реализацию проектов, а также открытые, гласные и состязательные механизмы рассмотрения возникающих жалоб, споров и разногласий.

Государственное управление в области платных автомобильных дорог будет поручено Кабинету Министров Республики Узбекистан, специально уполномоченному органу по автомобильным дорогам и органам государственной власти на местах.

Отмечается, что платные автомобильные дороги могут находиться только в государственной собственности, если иное не предусмотрено соглашением о государственно-частном партнерстве и законом «О государственно-частном партнерстве».

Решение об эксплуатации автомобильной дороги на платной основе будет приниматься при условии обеспечения альтернативного бесплатного проезда по существующей сети автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, соединяемыми предполагаемой к эксплуатации на платной основе автомобильной дорогой либо при условии обеспечения альтернативного бесплатного проезда до ввода в эксплуатацию строящейся (реконструируемой) платной автомобильной дороги.

Размер платы за проезд по платной автомобильной дороге будет устанавливаться оператором.

В статье 22 оговаривается право льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам. Так, от платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог освобождаются:

- транспорт общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного такси, а также автобусов, осуществляющих перевозки в междугородном и международном сообщении);

- специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, общественной безопасности, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной
и таможенной служб;

- транспортные средства государственных организаций почтовой связи, осуществляющие перевозки почтовых отправлений и денежных средств, а также сопровождающих почтовые отправления и денежные средства работников таких организаций;

- иные категории пользователей платными автомобильными дорогами, определенные законодательными актами Республики Узбекистан.

В пункте взимания платы оператором предусматривается пропускной пункт, обеспечивающий пропуск транспортных средств, имеющих право льготного проезда или право проезда без взимания платы (открытый пункт). Такой пункт может быть оборудован барьерами (шлагбаумами).