На общественное обсуждение вынесен проект Постановление Кабинета "О дополнительных мерах по сохранению деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда".
Цель - сохранение биологического и ландшафтного разнообразия при осуществлении градостроительной деятельности, соблюдение требований по озеленению и иному обращению с объектами растительного мира в населенных пунктах, обеспечение благоприятной для граждан среды обитания, а также дальнейшее совершенствование порядка пользования объектами растительного мира и предотвращение незаконной рубки деревьев и кустарников вне государственного лесного фонда.
Постановление разработано с учетом мнения общественности и граждан республики.
Проектом предусматривается введение моратория на вырубку деревьев вне государственного лесного фонда до 1 февраля 2020 года. Данный срок необходим для пересмотра действующих и разработки новых нормативно-правовых и иных актов, регламентирующих вопросы ухода, обрезки, рубки и использования деревьев и кустарников, на землях, не входящих в государственный лесной фонд.
Постановлением предлагается запретить предоставление земельных участков в населенных пунктах для целей строительства коммерческих объектов или ведения коммерческой деятельности, если это может повлечь вырубку деревьев, произрастающих на данных участках, за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Также планируется запретить вырубку деревьев на землях вне государственного лесного фонда, за исключением:
- деревьев, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в том числе объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
- деревьев при строительстве в соответствии с утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документацией;
- деревьев при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;
- опасных и упавших деревьев;
- деревьев, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию;
- деревьев, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, приусадебных, частных садовых и дачных участках, а также предоставленных в частную собственность;
- деревьев, выращиваемых в питомниках и плантациях;
- деревьев, являющихся собственностью юридических и физических лиц и посаженных ими в целях получения строительных материалов, урожая, технического сырья.
При разработке проектной документации на строительство должно быть обеспечено сохранение не менее 50 процентов произрастающих на участке объекта строительства деревьев с диаметром ствола 5 сантиметров и более, остальные деревья должны быть пересажены или компенсированы путем осуществления компенсационных посадок, говорится в документе.
При разработке проектной документации на строительство автомобильных стоянок (парковок), размещаемых на уровне земли, должно быть обеспечено сохранение 100 процентов произрастающих на участке объекта строительства деревьев, за исключением опасных и упавших деревьев, а также деревьев, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию.
При предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам в решениях органов государственной власти на местах должны в обязательном порядке указываться количество произрастающих на земельном участке деревьев с приложением их точных координат, вида, диаметра, высоты кроны, а также предусматриваться условия их охраны.
Проект предусматривает введение с 1 января 2020 года принципиально нового порядка получения разрешения на вырубку, пересадку деревьев и кустарников:
- вырубка, пересадка деревьев и кустарников, за исключением ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий, осуществляется по разрешению, выдаваемому хокимиятом района (города) на основании решения Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента;
- решение Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента о выдаче разрешения на вырубку, пересадку деревьев и кустарников принимается на основании ходатайства соответствующего хокима района (города) и положительного заключения органов по экологии и охране окружающей среды;
- при хокимиятах районов (городов) для рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на вырубку, пересадку деревьев и кустарников создаются специальные комиссии с участием негосударственных некоммерческих организаций в области экологии и охраны окружающей среды, представителей общественности и специалистов в данной области;
- при планируемых вырубке, пересадке деревьев и кустарников в населенных пунктах хокимият района (города) обеспечивает проведение общественного обсуждения вопроса о выдаче разрешения на вырубку, пересадку, за исключением вырубки, пересадки деревьев, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в том числе объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
- выданные разрешения на вырубку, пересадку деревьев и кустарников подлежат размещению в однодневный срок на официальном веб-сайте Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента;
- вырубка, пересадка деревьев и кустарников в соответствии с полученным разрешением допускается после заблаговременного информирования общественности о предстоящей вырубке, пересадке, с обязательным участием представителей органов самоуправления граждан, товариществ частных собственников жилья, органов благоустройства, органов по экологии и охране окружающей среды, чрезвычайных ситуаций, а также других причастных органов и организаций, с составлением соответствующего акта.
Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Институту ботаники Академии наук Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок поручается разработать и утвердить:
- правила содержания (ухода), обрезки и рубки деревьев и кустарников в населенных пунктах;
- перечень видов деревьев и кустарников, рекомендованных для посадки в населенных пунктах в зависимости от климатических и других требований.
Свои предложения по проекту можно внести здесь.
