В редакцию поступило письмо от жителей общежития № 165 по улице Банокатий Мирабадского района столицы. Обращение с жалобами на руководство и тяжелые бытовые условия подписали несколько человек (в основном пенсионеры). Наша редакция решила разобраться в сложившейся ситуации, тем более что таковая является типичной для десятков общежитий Ташкента.
Мы побывали в общежитии № 165. Как объяснили жильцы, когда-то это здание относилось к кенафной прядильно-ткацкой фабрике («Каноп»). В былые времена здесь трудились сотни рабочих, многие из которых проживали в двух закрепленных за фабрикой общежитиях: семейном и молодежном. В 1996 г. первое расформировали, а жильцов подселили в последнее, где и прописали. В здании же расформированного общежития вскоре расположился районный филиал банка НБУ. С июля 2005 г. общежитие находится на балансе хокимията Мирабадского района в ведомстве ДП «Толлимаржон сервис», деятельность которого была прекращена в связи с ______. С мая 2013 г. управление общежитием возложено на ГУП «Mirobod communal taraqqiyot», которое и несет за него ответственность на основании решения хокима Мирабадского района от 25.05.2013 г. за № 248.
Обратимся к письму:
«ГУП «Mirobod communal taraqqiyot», директором которого является А. Саматов, в октябре 2014 г. произвело ремонт здания. В документах говорится, что ремонт - капитальный, на деле же - косметический и некачественный. Крыша протекает, вода попадает на проводку и происходит замыкание, сантехника, газовые плиты - все старое, из санузла забрали унитазы. Мы обращались к А. Саматову, но он не принимает никаких мер, более того, в грубой форме грозит выселить нас, объясняя, что фабрики уже нет, и делать нам в общежитии нечего…».
В тексте также перечислены фамилии жильцов, подвергающихся выселению по стороны руководства ГУП, и сделан особый акцент на изъятии ордеров.
- Мы боимся остаться на улице, без крыши над головой, - вздыхают пенсионеры. - На каком основании руководство общежития изъяло у нас старые бессрочные ордера, выдав временные, сроком на 5 лет? Разве это законно?
Чтобы расставить все точки над «i», мы обратились в хокимият Мирабадского района. Хоким Шарафутдин КАДЫРОВ лично выразил готовность содействовать СМИ в выявлении причин, побудивших жителей обратиться в газету. И мы, уже с представителями хокимията, еще раз выехали в общежитие.
ПОЧЕМУ ЗАБРАЛИ ОРДЕРА?
Вот как ситуацию с ордерами прокомментировала начальник общего отдела хокимията Мирабадского района Джаннон КАШИБХАНОВА:
- Выданные ДП «Толлимаржон сервис» ордера согласно решению хокима Мирабадского района от 20.07.2015 г. за № 340 считаются утратившими свою силу. Жильцам выданы ордера нового образца с договором найма на основании ст. 36 Жилищного кодекса РУз (ЖК), которая гласит, что «договор найма жилого помещения в домах муниципального, ведомственного жилищного фонда и коммунального жилищного фонда целевого назначения заключается на срок, не превышающий 5 лет. Если срок не определен в договоре, он считается заключенным на 5 лет». Во всех неприватизированных общежитиях были приняты такие меры. Судите сами, общежитие - на балансе хокимията, значит, является собственностью государства. Его жильцы имеют право лишь арендовать площадь - поэтому и действует договор найма на максимальный срок - 5 лет. Но это не значит, что их выселят по его истечению: договор продлят, ведь у них здесь постоянная прописка.
Кстати, постоянная прописка - фактор, играющий ключевую роль в этой истории. Для многих жильцов он является своего рода спасательным кругом, благодаря которому они все еще имеют право проживать в общежитии на законных основаниях. А для муниципальных органов - это камень преткновения в отношениях с ними. И вот почему…
Хоким Мирабадского района Шарафутдин КАДЫРОВ:
- Для начала задумаемся о том, что такое Институт общежития. Это временная форма организации жилья. Раньше комнаты в общежитии давали рабочим того или иного предприятия, как правило, молодым семьям на период их занятости в производстве. Сегодня такие дома переданы хокимиятам как муниципальное жилье. По решению комиссии, площадь здесь предоставляется в порядке очереди нуждающимся в этом гражданам. Опять-таки временно, чтобы пережить трудные времена, устроиться на работу, взять ипотеку и пр. Поэтому по всем нормам прописка в общежитии не должна быть постоянной. То, что сегодня многие жильцы имеют таковую, - ошибка старой системы, которая до сих пор порождает массу проблем.
А теперь перейдем к конкретным и типичным примерам.
ВСЯ ПРАВДА О ВЫСЕЛЕНИИ
…Ш. Хаитова проживает в комнате № 61 с мужем и тремя маленькими детьми. Ее мирную жизнь в общежитии омрачают скандальные визиты прописанной там Санобар К., которая угрожает женщине выселением и обвиняет в незаконном проживании.
- Почему вы заселяете людей на жилплощадь, где уже есть человек с постоянной пропиской? - задаем вопрос А. Саматову.
- Санобар проживает в Яшнабадском районе вот уже в течение ____. А согласно законодательству, если человек более 6 месяцев фактически не живет в общежитии, он подлежит выселению через суд, чтобы на освободившуюся площадь могли претендовать другие. Поэтому в комнату Санобар вселили Хаитову: подошла ее очередь на жилье, решила комиссия.
Такие, как Санобар, зовутся тут незаконно проживающими - эти люди живут в другом месте, иногда в более комфортных условиях, но из комнаты не выписываются: закрывают ее или заселяют родственников, а то и вовсе сдают в аренду.
- Почему-то люди решили, что жилплощадь - их собственная, раз они здесь прописаны и живут по 30-40 лет, но общежитие-то государственное, - продолжает А. Саматов. - Мы арендодатели, они арендаторы, и в случае нарушения условий аренды должны быть выселены.
Вторая категория претендентов на выселение - должники по коммунальным услугам, в частности, оплате за жилье. Так, ГУП подало иск о взыскании задолженности за коммунальные услуги (2011-2015 гг.) и выселении без права предоставления другого жилого помещения 64-летней Д. Туспековой и 70-летней Л. Шибаевой. Мирабадский межрайонный суд по гражданским делам частично удовлетворил просьбу истца: выселить ответчицу Л. Шибаеву без права на получение другого места жительства.
Куда выселена и будет ли ей предоставлено другое жилье - вопросы, оставшиеся без ответа…
ПРИВАТИЗАЦИЯ И РАСШИРЕНИЕ
- Почему же жильцы так держатся за квадратные метры?
- Как почему? - удивляется Джанон Саидаминовна. - А вдруг общежитие получит разрешение на приватизацию? И вот тогда, как постоянно прописанные, они превратятся из арендаторов в собственников жилья.
- Есть ли возможность у людей приватизировать свою жиплощадь?
- В данном общежитии санузлы и пищеблоки - общего пользования, чего по условиям приватизации ведомственного фонда быть не должно. Если бы у каждой комнаты имелись свои туалет и кухня, вопрос о приватизации давно решили бы. К сожалению, жильцы не верят нашим аргументам. Что ж, они имеют право собрать документы со всех коммунальных инстанций («Тошиссиккуввати», «Сувсоз», «Махсустранс» и т.п.), после чего специальная комиссия рассмотрит вопрос о приватизации на основании ПКМ РУз от 01.03.1993 г. за № 114.
…Всего в Мирабадском районе 8 общежитий, которые переданы в оперативное управление ГУП «Mirobod communal taraqqiyot». Кстати, для ___ из них уже получено разрешение для приватизации, ведь здесь имеются условия: у каждой комнаты - отдельный санузел.
Еще один актуальный для жителей общежития вопрос - расширение жилплощади.
- В соседней комнате уже три года никто не живет, она закрыта. Почему мне не разрешают вселиться туда с дочерью и тремя внуками?! - громко вопрошает Ж. Сеитова.
- Вопрос о расширении рассматривает комиссия при хокимияте после официального обращения с заявлением, к которому прилагается полный пакет документов, - разъяснила Д. Кашибханова.
Важно!
Разрешение на расширение жилплощади, как правило, в год получают 2-3 семьи. Приоритетное вселение (внеочередное) имеют воспитанники домов «Мехрибонлик» и бывшие заключенные (ПКМ РУз от 02.08.2010 г. за № 164).
А БЫЛ ЛИ РЕМОНТ?
«В октябре 2014 г. ГУП «Mirobod communal taraqqiyot» произвело капитальный ремонт (за счет спонсоров и собственных средств) крыши и текущий ремонт фасада, коридора, двора, тротуара, в т.ч. душа, трех санузлов и кухонь, электромонтаж на всех трех этажах, а в комнатах 47 семей бесплатно установлены электросчетчики. Построена детская площадка, старые рамы на фасадной и входных сторонах заменены на пластиковые» - фрагмент письма, полученного нами из Мирабадского хокимията.
Мы сфотографировали всю «красоту» ремонта, сделанного в общежитии, и предоставили снимки представителям хокимията.
- Текущий ремонт мы делаем каждый год, - пояснил А. Саматов, - но жильцы безответственно относятся к общему имуществу. Бюджетных дотаций на содержание муниципального жилья нет, и ремонт мы можем сделать только на средства, собранные с жильцов в качестве квартплаты. В ЖК указано, что оплату за аренду (квартплата) в ведомственных домах балансодержатель устанавливает по необходимости. Сегодня тариф с 1 кв. м составляет 450 сумов в месяц. Самая большая площадь жилья - 17 кв. м, средняя - 9-11 кв. м. вот и посчитайте, сколько мы набираем в год. А смета в 2014-м за общий капитальный ремонт составила 192 млн сумов!
Пока в общежитии капитально отремонтирована только крыша (см. фото), и только будущим летом планируют сделать текущий ремонт коридоров, кухонь, санузлов и бани.
От редакции: Исчерпан ли конфликт с нашим вмешательством? Сложно дать однозначный ответ. Администрация все равно будет бороться с должниками и «незаконно проживающими», а те, в свою очередь, - жаловаться на притеснение и невозможность приватизации, пока судьба бывших ведомственных общежитий (не существующих ныне предприятий) не решится на более высоком уровне.
P. S. В ходе подготовки материала Л. Шибаева частично оплатила арендную плату, был произведен перерасчет и начата процедура отмены судебного решения о ее выселении. Руководителем ГУП «Mirobod communal taraqqiyot» А. Саматов уже не является: он снят с этой должности и готовится передать дела преемнику, хотя кандидатуры последнего еще даже нет на горизонте…
Алена ЛИ, Сурия МАГДЕЕВА
