Проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан» предусматривает 170 изменений в 66 статьях Конституции. В частности, поступило предложение укрепить конституционные гарантии неприкосновенности жилища.
На сегодняшний день в современном мире неприкосновенность жилища признаётся всеми зарубежными государствами как основополагающее право человека и гражданина. В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, каждый имеет право на неприкосновенность его жилища. Кроме того, никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом.
Положения неприкосновенности жилища отражены в нормах международного и национального законодательства.
Конституция устанавливает запрет на проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц. Право человека на неприкосновенность жилища - это возможность его хозяина требовать воздержания от совершения действий, направленных на вхождение в жилище. Данное право тесно переплетается с правом на охрану частной жизни.
Государство защищает неприкосновенность жилища нормами права, в случае незаконного вторжения в жилище в нашей стране предусмотрена административная и уголовная ответственность. Кроме того, уголовно-процессуальное законодательство гарантирует право на неприкосновенность жилища.
В Испании, частное лицо, вторгшееся в чужое жилище или находящееся в нём против воли его хозяина, наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет. Если эти действия были сопряжены с насилием или запугиванием, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от года до четырёх лет и штрафом в размере от шести до двенадцати месячных заработных плат.
Для сведения, в России сейчас рассматривается законопроект, который предусматривает возможность применения любой самообороны при незаконном проникновении в жилище в отношении нападающих для защиты своей жизни и своих близких. Данный законопроект был инициирован после неоднократных резонансных случаев, когда хозяин жилища сам оказывался на скамье подсудимых при оказании активного сопротивления нападающим для защиты своих близких.
Признавая приоритет прав и свобод человека, закон признает допустимым принудительное проникновение в жилище сотрудниками правоохранительных органов в целях выявления, пресечения, раскрытия преступления, обнаружения, преследования, задержания лиц, их совершивших или находящихся в розыске.
Кроме того, уголовное судопроизводство допускает ограничение конституционного права на неприкосновенность жилища при производстве осмотра и обыска в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.
Требования и процедуры по проведению осмотра и обыска жилища подробно детализированы в уголовно-процессуальном законодательстве.
Предлагаем остановиться на основных положениях производства данных следственных действий, в частности при производстве осмотра и обыска обязательно участие понятых.
Производство обыска подлежит обязательной фиксации на видеозапись. Обыск проводится на основании мотивированного постановления о производстве обыска, санкционированного прокурором. Обыск может быть произведен и без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору в течение двадцати четырех часов. При производстве обыска должно присутствовать лицо, у которого проводится обыск, или один из совершеннолетних членов его семьи, либо представитель хокимията или органа самоуправления граждан.
Копия постановления и протокола обыска вручаются под роспись лицу, у которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи, а при их отсутствии — представителю соответствующего хокимията или органа самоуправления граждан.
Должны отметить, что рядовой законопослушный гражданин не всегда поймет разницу между осмотром места происшествия (жилища) и обыском, при котором необходимо предоставить санкции прокурора и фиксации видеозаписью. Зачастую незнание процессуальных тонкостей нашими гражданами дает лазейку отдельным нерадивым сотрудникам, которые пользуются этим.
Конституционное укрепление права на неприкосновенность жилища, заключающееся во включении в Основной закон основных концептуальных положений по условиям и порядку проведения обыска или осмотра помещений, будет способствовать гарантиям и охране прав на неприкосновенность жилища, а также их соблюдения на самом высоком уровне.
Людмила ЮГАЙ,
доктор философии по юридическим наукам.
