Комиссия оценила причины, хронологию и последствия событий, произошедших в Каракалпакстане 1−2 июля 2022 года, действия госорганов и правоохранительных органов по ликвидации массовых беспорядков, наблюдала за судебными заседаниями участников событий, осуществляла мониторинговые посещения следственных изоляторов и другие мероприятия.
За время деятельности комиссии положительно решено более 600 обращений, поступивших от граждан. Во время посещений более 50 государственных и неправительственных организаций были проведены беседы с 590 сотрудниками и 334 лицами, отбывшими тюремное заключение.
По запросу Комиссии 107 из 168 человек (включая 2 женщин), задержанных до суда в рамках уголовного дела, были возвращены в свои семьи.
Комиссия сотрудничала с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, БДИПЧ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и другими международными организациями, а также поддерживала связь с международными неправительственными организациями и средствами массовой информации.
Из участников событий в Каракалпакстане 943 человека были предупреждены за совершение нарушений, 6135 человек приговорены к административным штрафам, 2639 человек были приговорены к административному наказанию, 61 человек признан совершившим преступления.
В ходе беспорядков погиб 21 мирный житель, в том числе 2 сотрудника правоохранительных органов, 413 получили ранения (в том числе 183 сотрудника правоохранительных органов), нанесен крупный материальный ущерб (6,8 млрд сумов) имуществу граждан и государственных органов.
Для пречения массовых беспорядков и разгона толпы, пресечения попыток захвата административных зданий и стратегических объектов правоохранительные органы использовали применяемые в международной практике средства (оборудование для распыления воды и красящих жидкостей, специальные гранаты со слезоточивым газом).
Отмечено, что все судебные разбирательства проводились открыто и прозрачно.
При этом к уголовной ответственности привлечены 3 сотрудника органов внутренних дел, нарушившие права человека и его законные интересы в процессе ликвидации массовых беспорядков.
На основании вышеизложенного комиссия дала государственным органам следующие рекомендации:
- в дальнейшем, при принятии важных решений, затрагивающих жизнь государства и общества, на этапе общественного обсуждения должны осуществляться комплексные мероприятия по полноценному разъяснению их сути и значения, а также участия в обсуждениях;
- создать систему своевременного и эффективного реагирования на возможную ложную, вводящую в заблуждение и тенденциозную информацию (дезинформацию) при разработке и принятии важных политических и управленческих решений всеми уровнями государственной власти;
- последовательно разъяснять гражданам важность не ущемления прав других лиц и соблюдения общественного порядка в ходе их общественной деятельности;
- реализация эффективных профилактических и разъяснительных мер, направленных на предупреждение возникновения негативного поведения граждан в местах массового скопления людей и развлечений, угрожающего общественной безопасности;
- проводить профилактические и разъяснительные мероприятия, направленные на предупреждение возникновения негативных действий граждан, угрожающих общественной безопасности, в местах массового скопления людей и развлечений.
По итогам проверки информации комиссией принято соответствующее решение советов палат Олий Мажлиса.