ДЕЛЕГАЦИЯ УЗБЕКИСТАНА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ФОРУМЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В МОСКВЕ

Делегация Узбекистана приняла участие в научно-практической конференции на тему «50 лет Международным пактам о правах человека», которая прошла в Москве.

Международной общественности была представлена информация о работе по обеспечению реализации положений Международных Пактов в нашей стране, перспективах развития республики. Особый интерес вызвала информация о разработке Стратегии действий развития Узбекистана на 2017—2021 годы, инициированной Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым.

На конференции отмечалось, что Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах были ратифицированы парламентом Узбекистана в 1995 году без оговорок.  Сегодня, являясь полноправным субъектом международного права, Республика Узбекистан последовательно реализует международные обязательства по данным документам на основе взаимодействия и сотрудничества с Советом по правам человека и договорными органами ООН, Управлением Верховного комиссара по правам человека и другими правозащитными механизмами ООН.

Практически все права человека, перечисленные в Международных Пактах о правах человека, закреплены в Конституции Республики Узбекистан и нашли свое отражение в более 400 законах, принятых за годы независимости.

В 1997 году Узбекистан ратифицировал Декларацию о праве на развитие, ответственно выполняет обязательства по реализации ее положений. Наша страна приняла активное участие в мероприятиях по празднованию 30-летия данной декларации. Узбекистан также приветствует принятие Целей устойчивого развития ООН, в которых определено 17 целей и 169 задач, носящих комплексный и неделимый характер и обеспечивающих сбалансированность всех трех компонентов устойчивого развития: экономического, социального и экологического. Важной основой для их достижения и осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года являются именно Международные Пакты о правах человека.

За прошедший период Узбекистаном достигнуты показатели устойчивого экономического развития, последовательно реализуются программы в социальной сфере — в образовании и здравоохранении, обеспечении гендерного равенства. В частности, за годы независимости государственные расходы на социальную сферу увеличились более чем в 5 раз, ежегодно около 60 процентов Государственного бюджета направляется на развитие здравоохранения, образования, коммунального хозяйства, социальную защиту населения. Приоритетное внимание уделяется вопросам человеческого развития. За годы независимости достигнуто существенное снижение уровня материнской более чем в 3,2 раза и детской смертности — в 3,4 раза. За 20 лет средняя продолжительность жизни увеличилась у мужчин с 66 до 73,5 лет, а у женщин до 76 лет.

Узбекистан активно участвует в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, реализации положений Декларации ООН об образовании и подготовке в области прав человека. Переведены на государственный язык и изданы большими тиражами более 120 основных международно-правовых документов по правам человека в тесном сотрудничестве с такими международными партнерами, как ПРООН, ООН Женщины, ЮНФПА, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, МОТ, ОБСЕ и другими.

В настоящее время в Узбекистане осуществляются комплексные меры по подготовке Национальной программы повышения правовой культуры в обществе в новой редакции, в которой важное место отведено вопросам дальнейшего укрепления у граждан чувства уважения к законам, повышению потенциала институтов гражданского общества в формировании культуры прав человека. Успешно действует Межведомственный совет по координации работы государственных органов по правовой пропаганде и просвещению.

За 25 лет независимого развития Узбекистана в международные договорные органы своевременно представлено более 35 национальных докладов, качество и содержательность которых отмечается большинством договорных комитетов ООН, считающих важным налаживание конструктивного диалога государства и международных организаций.

В ходе конференции зарубежные эксперты позитивно оценили факт подписания в октябре 2016 года Меморандума о взаимопонимании между Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека и ПРООН, предусматривающий конкретные меры сотрудничества в реализации Национального плана действий по реализации рекомендаций Совета ООН по правам человека в рамках Универсального периодического обзора.

Особую оценку получила практика Узбекистана по подготовке национальных планов действий, являющихся важным инструментом имплементации международных стандартов прав и свобод человека, выполнения заключительных замечаний и рекомендаций договорных органов по итогам рассмотрения национальных докладов в Узбекистане, а также  ежегодных государственных программ, направленных на реализацию важных аспектов прав человека.

Участники конференции приветствовали провозглашение по инициативе Президента Узбекистана Ш. Мирзиёева 2017 года Годом диалога с народом и интересов человека. Особый интерес вызвала работа Виртуальной приемной Премьер-министра, которая позволила наладить устойчивый и открытый диалог с населением. По словам заведующего кафедрой европейского права МГИМО МИД России М. Энтина, это новая форма диалога власти и населения, которая наряду с традиционными формами — письменными обращениями и личным приемом руководителей органов исполнительной власти — предоставляет возможность получить исчерпывающие ответы на интересующие вопросы, выступить с предложением и инициативой, открыто высказать свое мнение.

Участники научно-практической конференции также выразили мнение, что процессы либерализации и демократизации судебно-правовой системы в Узбекистане, в частности, принятие главой государства Указа «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан» свидетельствуют о переходе государственной политики в данной сфере на качественно новый уровень. По мнению заведующего Сектором Европы и Центральной Азии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Х. Цедева, эти меры направлены на обеспечение подлинной независимости, самостоятельности суда.

Представители узбекской делегации на конференции проинформировали участников, что Республика Узбекистан полностью поддерживает Резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН от 9 апреля 2014 года «Укрепление и повышение эффективности функционирования системы договорных органов по правам человека».

На конференции состоялся конструктивный обмен мнениями и опытом. Он показал, что осуществление прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, Международных Пактах о правах человека и других международных договорах, представляет собой сложный и непрерывный процесс, в рамках которого государства с различными культурными и религиозными устоями призваны сотрудничать на глобальном уровне. Отмечен возрастающий уровень понимания и осознания всеобщих норм прав человека в политике и деятельности региональных организаций, применяющих универсальные механизмы защиты прав человека.

_{Акмал САИДОВ,}

_{директор Национального центра Республики Узбекистана по правам человека.}

_Фото: kpfu.ru