10-11 ноября 2017 года в Самарканде состоялась Международная конференция по обеспечению безопасности и устойчивого развития в Центральной Азии под эгидой ООН «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и взаимного процветания».
Форум организован узбекской стороной совместно с Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) и Региональным представительством в Центральной Азии Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН).
В конференции приняли участие руководство ООН, ОБСЕ, ЕС, ШОС, СНГ, делегации стран Центральной Азии, Афганистана, США, государств Европы, России, КНР, Турции, Ирана, Индии, Пакистана, Японии, Южной Кореи и др., ученые, общественные и государственные деятели.
Участники конференции отметили, что расположенная на перекрестках древних маршрутов между Востоком и Западом вдоль «Великого Шелкового пути», Центральная Азия в течение тысячелетий способствовала диалогу и взаимопроникновению мировых культур, языков и религий. Обладая значительным энергетическим и природно-ресурсным потенциалом, уникальными транспортно-коммуникационными возможностями, Центральная Азия имеет важное геополитическое значение, происходящие здесь процессы оказывают влияние на состояние стабильности всего Евроазиатского континента.
В этом контексте было подчеркнуто, что в современных условиях государства Центральной Азии играют заметную роль в решении актуальных вопросов, связанных с укреплением международной безопасности. Среди них – нейтрализация угроз распространения терроризма и экстремизма, меры, нацеленные на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, нелегальной торговлей оружием, организованной преступностью, торговлей людьми, и предотвращение угроз в информационной сфере.
Участники отметили, что безопасность Центральной Азии является неотъемлемой частью глобальной безопасности. Особо подчеркнута необходимость более тесного и скоординированного сотрудничества центральноазиатских стран в деле упреждения новых вызовов и угроз, а также их взаимодействия с международными и региональными организациями и странами-партнерами.
Участники также подчеркнули необходимость укрепления центральной роли ООН в борьбе с вызовами и угрозами безопасности в регионе. Они обратили внимание на необходимость более эффективного использования инструментов превентивной дипломатии, в том числе упреждающих механизмов ООН и Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии в соответствии с его мандатом.
При этом отмечена первостепенная и решающая роль государств региона в вопросах обеспечения мира, безопасности и устойчивого развития, а также в поощрении регионального и международного сотрудничества в Центральной Азии путем взаимных переговоров и консультаций на основе консенсуса, равноправия, уважения интересов друг друга.
Страны Центральной Азии признали важность укрепления двустороннего и регионального сотрудничества по рациональному и комплексному использованию водно-энергетических ресурсов в Центральной Азии с учетом интересов всех государств региона. В этих целях они будут проводить регулярные консультации для скорейшей выработки взаимовыгодных долгосрочных устойчивых механизмов в данной сфере.
Стороны также отметили, что Международное десятилетие Действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 годы, является хорошей платформой для содействия в достижении целей по воде и санитарии на всех уровнях.
Участники с удовлетворением отметили позитивные сдвиги в вопросе делимитации и демаркации государственных границ, являющиеся важным фактором обеспечения мира, стабильности и безопасности в Центральной Азии. В этом контексте, они приветствовали подписание Соглашения между Республикой Казахстан и Туркменистаном о демаркации казахстанско-туркменской государственной границы, Договора между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан о кыргызско-узбекской Государственной границе, а также Договора между Республикой Казахстан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о районе точки стыка государственных границ трех государств.
Участники поддержали инициативы, направленные на поддержку мирного политического процесса в Афганистане, оказание помощи в восстановлении социально-экономической инфраструктуры, более активную интеграцию страны в мирохозяйственные связи. В связи с этим отмечена высокая значимость реализации странами Центральной Азии энергетических, транспортно-коммуникационных, инвестиционных и других проектов, осуществляемых с участием Афганистана.
Подчеркнута необходимость обмена информацией и опытом по всем аспектам борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также выработки совместных мер и стратегий в данной области на основе Глобальной контртеррористической стратегии ООН и Плана действий Генерального секретаря ООН по предупреждению насильственного экстремизма.
Принимая во внимание Совместный план действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии, разработанный при содействии РЦПДЦА, а также Ашхабадскую Декларацию и итоги «Диалога высокого уровня между ООН и Центральной Азией об осуществлении Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии», состоявшегося 13 июня 2017 года в городе Ашхабаде под председательством Генерального секретаря ООН, участники отметили необходимость укрепления взаимодействия в вопросах выявления и упреждения террористической трансграничной активности в Центральной Азии, пресечения каналов вербовки боевиков, финансирования терроризма и контрабанды оружия, обеспечения кибербезопасности и защищенности информационного пространства от экстремистских атак.
Представители государств Центральной Азии отметили важность принятия конкретных совместных мер по недопущению вовлечения подрастающего поколения в деятельность различных террористических и радикальных структур. В данном контексте они подчеркнули необходимость придания особого внимания вопросам просвещения, духовного и нравственного воспитания молодежи, формирования у нее стремления к знаниям и самосовершенствованию.
Участники призвали к выработке скоординированных мер государств Центральной Азии, в том числе совместно с УНП ООН и Интерполом, по усилению мер противодействия наркотрафику в регионе на основе привлечения дополнительных ресурсов, новых технологий и методов борьбы с незаконной торговлей и контрабандой наркотиков и прекурсоров.
Участники подчеркнули важность выполнения Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии от 2006г. и Протокола о гарантиях со стороны постоянных членов СБ ООН от 2014г. для реализации мер в области нераспространения оружия массового поражения, обеспечения ядерной безопасности, ликвидации радиоактивных отходов, формирования надежных механизмов взаимодействия по предотвращению незаконного оборота ядерных материалов и борьбе с ядерным терроризмом в Центральной Азии, а также распространения позитивного опыта центральноазиатских стран для расширения географии безъядерных зон в мире.
Участники отметили важную роль принятой в 2013 году Генеральной Ассамблеей ООН резолюции № 68/218 «Роль международного сообщества в предотвращении радиационной угрозы в Центральной Азии» в решении проблем экологической безопасности в регионе. В этой связи, стороны подчеркнули необходимость принятия новой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, с призывом к дальнейшей международной поддержке решения проблем уранового наследия в Центральной Азии.
Все присутствовавшие единогласно отметили и выразили готовность к укреплению наметившихся процессов развития диалога и активизации сотрудничества между странами Центральной Азии, в т.ч. в сфере продвижения совместных инициатив по обеспечению региональной безопасности, развитию торговли и приграничного сотрудничества, возобновлению и расширению транспортно-коммуникационного сообщения, в том числе путем открытия новых мостов, автомобильных и железных дорог, авиарейсов.
Участники выразили готовность и далее укреплять добрососедские и дружественные связи между народами, содействовать углублению связей в областях образования, науки и технологий, инноваций, туризма, культуры, искусства, спорта, а также продолжать взаимную помощь при чрезвычайных ситуациях.
Участники приветствовали инициативу о проведении консультативных встреч глав центрально-азиатских государств для поддержания регулярного доверительного диалога и выработки согласованных подходов по актуальным региональным вопросам.
Делегаты поддержали практику проведения регулярных встреч глав МИД стран Центральной Азии в целях обсуждения актуальных проблем региона. В этой связи они приветствовали подписание на полях Самаркандской конференции Программы сотрудничества между министерствами иностранных дел Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан на 2018-2019 годы.
Участники призвали государства региона активно развивать сотрудничество на уровне профильных министерств и ведомств, а также администраций приграничных регионов. Они отметили важность налаживания партнерских связей по линии национальных парламентов, в т.ч. путем учреждения депутатских «групп дружбы». Подчеркнули необходимость обеспечения широкого вовлечения в процесс интенсификации контактов общественных организаций, прежде всего молодежных движений, культурно-творческих объединений, НПО, научно-аналитических центров и других структур.
Делегаты обратились ко всем учреждениям системы ООН и другим международным организациям, а также заинтересованным государствам-партнерам стран Центральной Азии наращивать и укреплять сотрудничество с государствами региона по вопросам региональной безопасности и устойчивого развития, в соответствии с приоритетами, интересами, потребностями и национальными программами центральноазиатских стран, оказывая им необходимую техническую, экспертную, правовую, финансовую и иную помощь.
Особо отмечена важность содействия в реализации перспективных проектов, направленных на обеспечение устойчивого развития региона, в т.ч. позволяющих государствам Центральной Азии иметь гарантированный выход к международным морским портам и коммуникациям, повышающих их транзитный потенциал и инвестиционную привлекательность, улучшающих условия ведения бизнеса в странах региона.
Участники заседания отметили, что настоящая встреча предоставила уникальную возможность открытого и глубокого обсуждения всего комплекса актуальных проблем Центральной Азии, что будет способствовать выработке совместных согласованных решений по ним.
Участники поддержали предложение о разработке государствами Центральной Азии взаимосогласованного проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об усилении регионального и международного сотрудничества по безопасности, обеспечению мира и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе.
В завершение участники конференции выразили благодарность Правительству Узбекистана, Региональному центру ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии и Региональному представительству в Центральной Азии Управления ООН по наркотикам и преступности за организацию конференции на высоком уровне.
Фото: ИА "Жахон".