Эксперты дали правовое обоснование карантина и самоизоляции, введенных в Узбекистане в целях пресечения распространения COVID-19.
Итак, что такое «карантин»? «Карантин» или по-другому «ограничительные мероприятия» – это меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, предусматривающие особый режим хозяйственной и другой деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов и (или) товаров (Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Порядок и сроки проведения ограничительных мероприятий (карантина) определяются Кабинетом Министров, Советом Министров Республики Каракалпакстан, органами государственной власти на местах.
Распоряжением Президента (№ Р–5537, 29.01.2020г.) образована Специальная республиканская комиссия по подготовке Программы мер по предупреждению завоза и распространения коронавируса в Республике Узбекистан (далее — Республиканская комиссия).
Постановлением Правительства (№ 176, 23.03.2020г.) Республиканская комиссия наделена полномочиями по вводу карантина или же ограничительных мероприятий.
Республиканская комиссия исходя из анализа ситуации постепенно вводит те или иные ограничительные мероприятия, например, ограничивает международные, межобластные и межрайонные передвижения, работу отдельных учреждений, проведение мероприятий и собраний и т.д.
То есть, все эти меры и есть «карантин».
А, что такое самоизоляция?
Самоизоляция – это не что-то отдельное, это одно из ограничительных мероприятий, т.е. карантинная мера. Самоизоляция подразумевает ограничение, сведение к минимуму контакта с людьми, даже если человек чувствует себя здоровым.
Если во время карантина больные находятся в медицинских или специальных учреждениях под наблюдением медиков, то здоровые люди – в самоизоляции. Например, они обязаны (1) не выходить на улицу, (2) а если вынуждены, то сохранять социальную дистанцию, носить маску и т.д., (3) если находитесь дома, или на работе то – ограничить себя в контакте с другими лицами (коллегами, членами семьи, совместно прjживающими), т.е. соблюдать социальную дистанцию и т.п.
В чем его необходимость?
Своевременное введение отдельных ограничительных мероприятий (ограничение движения транспорта, закрытие общественных мест, обязательное ношение масок и т.д.) в Узбекистан помогло предотвратить массовое распространение COVID-19, чего нельзя сказать о других странах. Сообщается, что только после введения жестких ограничительных мер в Италии и Испании ситуация медленно меняется в сторону улучшения.
Однако анализ показал, что после введения отдельных ограничительных мероприятий, коронавирус начал больше всего выявляться у коллег, нескольких членов семьи, так как в данном кругу не принимаются достаточные меры безопасности. В этой связи, в целях сведения к минимуму риск быть зараженным или наоборот заразить другого, необходимо соблюдать меры самоизоляции.
В чем разница?
Разницы нет. Единственно, лицам, находящимся в медицинских или специальных зонах, или же на дому под наблюдением с подозрением на наличие коронавируса, открываются больничные листы, т.е. они являются временно не трудоспособными, а лица, находящиеся в самоизоляции – нет.
Вывод!
Следовательно, самоизоляция не может рассматриваться раздельно от карантинных мероприятий и является ее составной частью или разновидностью, при этом все взаимоотношения являются одинаковыми.
Предупреждение об ответственности
В социальных сетях отдельные «эксперты» распространяют ложные сведения о правовой природе карантинных мероприятий. Эти сведения являются недостоверными и вводят в заблуждение население Узбекистана. Подобные действия могут быть расценены как серьезное правонарушение с применением мер ответственности, вплоть до уголовной.
В этой связи, администраторы, модераторы групп в социальных сетях, а также блогеры могли бы содействовать в блокировании подобных авторов и не создавать для них площадок в целях распространения ложных сведений.
Исследовательский институт правовой политики
