За прошедший период Узбекистан стал активным участником глобального антикоррупционного процесса. Республика укрепляет соответствующую правовую базу на национальном и международном уровнях в данном направлении.
О том, какая сегодня ведется политика, чтобы искоренить этот растлевающий общество изнутри процесс рассказала заместитель председателя Яккасарайского межрайонного суда по гражданским делам Эльвира Хамраева.
Присоединение Республики Узбекистан к Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в 2008 году и присоединение к Стамбульскому плану действий Антикоррупционной сети Организации экономического сотрудничества и развития в 2010 году стали одними из основных и важных шагов на международном уровне.
Для организации борьбы с коррупцией на национальном уровне были приняты необходимые меры и пакет актов национального законодательства, а также сформирована национальная правовая доктрина в этой сфере. Среди них — Закон «О противодействии коррупции», Государственные программы по противодействию коррупции на 2017—2018, 2019—2020 и 2021—2022 годы, а также более 80 нормативно-правовых актов в области предупреждения и противодействия коррупции. В частности, законы «О государственных закупках», «Об административных процедурах», «О государственно-частном партнерстве», «О распространении и использовании правовой информации» и «Об общественном контроле» имеют важное значение, поскольку содержательно они служат для обеспечения экономического роста за счет борьбы с коррупцией.
Вместе с тем в 2021 году были приняты ряд важных документов по борьбе с коррупцией и обеспечению открытости деятельности государственных органов. Среди них Указ Президента «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективному осуществлению общественного контроля», который вывел обеспечение открытости и прозрачности системы государственных органов на новый уровень.
В июле прошлого года по инициативе главы государства были приняты два важных документа — Указ «О мерах по созданию среды нетерпимого отношения к коррупции, кардинальному сокращению коррупционных факторов в государственном и общественном управлении, а также широкому вовлечению общественности в этот процесс» и постановление «О дополнительных мерах по эффективной организации деятельности по противодействию коррупции».
Документы предусматривают реализацию институциональных изменений при комплексном подходе к противодействию коррупции. Они также включают как превентивные механизмы противодействия коррупции, так и механизмы, обеспечивающие неотвратимость наказания за коррупционные действия, и повышение ответственности и подотчетности государственных служащих.
Логическим продолжением стало принятие в июне 2020 года двух важных документов, способствующих развитию отрасли — Указа Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» и постановления главы государства «Об организации деятельности Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан».
Этими документами был создан новый государственный орган, который осуществляет государственную политику по предупреждению и борьбе с коррупцией — Агентство по противодействию коррупции.
Новая структура была определена как специально уполномоченный госорган, ответственный за обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов, средств массовой информации, институтов гражданского общества и других представителей неправительственного сектора, а также за международное сотрудничество в этой области.
Следует отметить, что в сфере противодействия коррупции внедряются эффективные механизмы устранения причин и условий этого бедствия в соответствии с зарубежной практикой.
В 2020—2021 годах приняты меры по постепенному созданию систем внутреннего антикоррупционного контроля во всех органах государственного и хозяйственного управления. В результате осуществляется своевременное выявление и устранение коррупционных рисков, устранение последствий, причин и условий, которые их допускают, выявляются области, в которых могут возникать коррупционные риски.
Безусловно, борьба с коррупцией требует внесения регулярных изменений и обновлений. Поэтому перед нами еще стоит ряд важных задач, чтобы избавиться от этого зла современности.
Естественно, каждая реформа, изменение, которое проводится в нашей стране, осуществляется на основе отбора через призму пользы для нашего народа. Это чрезвычайно важно в процессах противодействия коррупции. Ведь борьба с коррупцией и ее искоренение стали общей целью народа Узбекистана и государственных структур.
Записала Эвелина Синотова.
