Президент Узбекистана подписал 9 сентября Постановление «О мерах по коренному совершенствованию системы дошкольного образования».
Как отмечается в комментарии к документу, в настоящее время в республике функционирует 4 893 государственных дошкольных образовательных учреждения, на финансирование которых только в 2016 году из Государственного бюджета выделено 1,6 триллиона сумов. В данной сфере заняты свыше 57 тысяч специалистов.
В то же время полноценной реализации государственной политики в области дошкольного образования препятствуют отдельные системные недостатки.
Деятельность Министерства народного образования, Министерства здравоохранения, Министерства занятости и трудовых отношений, органов государственной власти на местах в сфере дошкольного образования признана неудовлетворительной.
В постановлении предусматривается реализация комплекса мер по внедрению современных механизмов управления дошкольным образованием, совершенствованию воспитательного и учебного процесса, улучшению инфраструктуры и материально-технического оснащения дошкольных образовательных учреждений.
В частности, с 1 января 2018 года в городах Ташкенте, Нукусе и областных центрах республики предусматривается создание в порядке эксперимента новых дошкольных образовательных учреждений на условиях государственно-частного партнерства. Оно предполагает безвозмездное выделение инвесторам земельных участков и пустующих помещений сроком на 50 лет для создания современных и доступных дошкольных образовательных учреждений.
Предполагается, что инвесторы будут нести ответственность за соблюдение в создаваемых дошкольных образовательных учреждениях государственных образовательных требований, санитарно-гигиенических и иных норм, сохранение профиля деятельности учреждения в течение всего срока действия соглашения, а также обеспечение приемлемости и доступности цен на услуги по оказанию дошкольного образования. При этом инвесторам будут предоставлены широкие налоговые льготы и иные преференции, а также льготные кредиты.
Также государственным дошкольным образовательным учреждениям города Ташкента разрешено в порядке эксперимента заключать напрямую договора с субъектами предпринимательства о доставке отвечающих соответствующим требованиям продуктов питания и готовых блюд.
Предусматривается, что по итогам данных экспериментов будет рассмотрен вопрос внедрения механизмов государственно-частного партнерства и порядка организации питания в дошкольных образовательных учреждениях в других регионах республики.
Постановлением также утверждена «Дорожная карта» дальнейшего совершенствования системы дошкольного образования в Республике Узбекистан, направленная на реализацию мероприятий по решению актуальных проблем в данной сфере.
Образована Комиссия по критическому изучению и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования. Комиссией будет осуществлен анализ законодательства в сфере дошкольного образования на предмет выявления пробелов и норм, способствующих проявлению коррупции и иных правонарушений, а также комплексное изучение и выявление системных проблем, препятствующих эффективной реализации государственной политики в сфере дошкольного образования. Отдельное внимание при этом будет уделено вопросам создания необходимой инфраструктуры и развития частного сектора дошкольного образования.
Наряду с этим будут пересмотрены государственные требования к организации качественного дошкольного образования, в том числе с учетом передового зарубежного опыта в сфере гармоничного развития детей дошкольного возраста.
Будет приведена в соответствие с современными требованиями также работа по подготовке и внедрению учебно-методических, дидактических материалов, отражающих национальные культурно-исторические ценности и прививающих интерес к чтению книг с детства.
Постановлением предусмотрена реализация организационных мер, включая упорядочение приема детей в дошкольные образовательные учреждения за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность уполномоченных государственных органов.
В целях расширения системы негосударственного дошкольного образования Комиссии поручено подготовить предложения по внедрению упрощенного порядка лицензирования деятельности негосударственных дошкольных образовательных учреждений, совершенствованию их организационно-правовых форм с учетом изучения действующей практики и передового зарубежного опыта.
По результатам проведенных изучений будет разработан комплекс мер, направленный на дальнейшее совершенствование законодательства и правоприменительной практики в сфере дошкольного образования.
