Законопроект от МинЖКО: Потребителя планируют лишить права отключиться от теплоснабжения

Министерство жилищно-коммунального обслуживания доработало проект Закона «О теплоснабжении», который размещен для обсуждения на портале СОВАЗ.
 

Многое дополнено и исправлено, но не все предложения потребителей учтены, отмечает Портал Norma.uz.

Разработка закона предусмотрена постановлением Президента от 2.12.2019 г. № ПП-4542 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы теплоснабжения и финансовому оздоровлению предприятий теплоснабжения».

Основные направления государственной политики по развитию теплоснабжения включают следующие направления:

• разработка и реализация схем теплоснабжения городов и населенных пунктов;
• развитие ГЧП;
• использование возобновляемых источников энергии;
• снижение потерь энергии за счет внедрения современных теплосетей и др.

Законопроект направлен на создание единой системы правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения, которая на сегодняшний день отсутствует. Система должна обеспечить качественное, надежное и экономное теплоснабжение потребителей, а также инвестиционную привлекательность отрасли. Для этого в законопроекте предусмотрены:

• права и обязанности всех участников процесса теплоснабжения – потребителей, теплоснабжающих организаций, государственных и местных органов власти;
• ответственность сторон за выполнение требований заключенного договора по параметрам и режимам работы;
• требования к продавцам энергии, порядка предупреждения нехватки тепловой энергии и электромощностей;
• права и обязанности участников по обеспечению стабильности, рентабельности системы теплоснабжения;
• внедрение приемлемого с точки зрения выгоды потребителей и систем теплоснабжения режима работы источников тепла и теплосетей;
• внедрение обязательного заключения письменных договоров теплоснабжения с учетом особенностей обеспечения теплом многоквартирных домов;
• прозрачность информации о формировании тарифов на теплоснабжение;
• стимулирование снижения потерь тепловой энергии потребителями;
• заключение долгосрочных договоров и установление долгосрочных тарифов, способствующие достижению стабильности на рынке теплоснабжения.

В проекте закона сказано, что потребители могут самостоятельно заключать договоры с другими теплоснабжающими организациями. В то же время в нем оставили норму, согласно которой при коллективной системе теплоснабжения потребитель тепловой энергии не вправе отсоединить часть помещения от системы теплоснабжения.

Эти нормы противоречивы по смыслу и придают теплоснабжающую организацию в монопольное положение, ставя определенную часть населения в невыгодные условия. Хозяин квартиры не сможет в своем помещении установить современное обогревающее оборудование, сокращающее потери тепла и экономящее энергию, а ТЧСЖ в таких условиях вряд ли решит строить собственную котельную, отмечает Norma.uz.