ИТОГИ 2017 ГОДА: РЕФОРМЫ, НОВШЕСТВА, ЗАКОНЫ

С начала 2017 года произошел ряд изменений в законодательстве, которые затронули большинство важнейших сфер жизни. Это, в частности, либерализация валютной политики, введение системы загранпаспортов, указ о помиловании, выдача пенсий на пластиковые карточки и многое другое.

Все самые важные законы и документы ушедшего года, нововведения в социальной сфере и пр. мы постарались собрать в нашем кратком обзоре.

СТАРТОВАЛ ПРОЦЕСС ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНОЙ ПОЛИТИКИ

С 5 сентября согласно Указу Президента страны «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики» от 02.09.2017 г. за № УП-5177 юридические лица Узбекистана получили возможность без ограничений приобретать в коммерческих банках иностранную валюту для оплаты международных операций, а физические лица - резиденты Узбекистана - свободно продавать в обменных пунктах и приобретать иностранную валюту в конверсионных отделах коммерческих банков с зачислением средств на международные платежные карты.

Указом определено, что на территории Узбекистана запрещено осуществление платежей в инвалюте за товары, работы и услуги, за исключением платежей посредством международных пластиковых карт в соответствии с мировой практикой. Государственные пошлины, сборы и иные обязательные платежи теперь принимаются только в сумах (за исключением консульских сборов).

РАЗРЕШЕНА ПРОДАЖА ЖИЛЬЯ В ТАШКЕНТЕ ИНОГОРОДНИМ И ИНОСТРАНЦАМ

Иногородние граждане, иностранцы и лица без гражданства могут приобрести недвижимое имущество в новостройках. Условия для этого определило постановление Кабинета Министров РУЗ от 19.07.2017 г. за № 527. Граждане Узбекистана, не имеющие постоянной прописки в Ташкенте и Ташкентской области, а также иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие в Ташкент и Ташобласть из других регионов Узбекистана и имеющие постоянную прописку в этих регионах, могут приобрести недвижимость в новостройках стоимостью не менее 2500 МРЗП с осуществлением расчетов через банковские счета (ставка госпошлины за нотариальное удостоверение сделки - 5% от суммы договора).

Иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие в Ташкент и Ташкентскую область из других государств и получившие вид на жительство, могут приобрести недвижимость в новостройках стоимостью не менее 150 000 долларов США по курсу ЦБ РУз на дату заключения договора с осуществлением расчетов через банковские счета в национальной валюте, полученной от продажи инвалюты через уполномоченные банки Узбекистана (ставка госпошлины за нотариальное удостоверение сделки - 10% от суммы договора).

Лица, купившие жилплощадь на обозначенных условиях, могут претендовать на получение постоянной прописки в Ташкенте и Ташкентской области.

УТВЕРЖДЕНА ПРОГРАММА ПО ПОДДЕРЖКЕ ЛИЦ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 1 декабря подписал Указ «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственной поддержки лиц с инвалидностью». Документом одобрены предложения о разработке проекта закона «О правах лиц с инвалидностью» и подготовке к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов.

ПРЕЗИДЕНТ ПОМИЛОВАЛ 2700 ОСУЖДЕННЫХ

В честь 25-й годовщины Конституции Республики Узбекистан Президент Шавкат Мирзиёев подписал Указ о помиловании 2700 осужденных. Подобный документ принят впервые в истории страны. Он, в частности, предусматривает освобождение из колоний по исполнению наказания 956 лиц, искренне раскаявшихся и твердо вставших на путь исправления.

УПРОЩЕН ВВОЗ И ВЫВОЗ ИНВАЛЮТЫ

С 1 января отменено письменное декларирование ввозимой и вывозимой из Узбекистана наличной инвалюты в размере до 2000 долларов. Указ об этом 6 декабря 2017 года подписал Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Вывоз физлицами наличной инвалюты за пределы страны отныне осуществляется без каких-либо разрешений в пределах суммы, равной или не превышающей в эквиваленте 5000 долларов США.

РЕЗУЛЬТАТЫ ТЕСТОВ В ВУЗЫ БУДУТ ОБЪЯВЛЯТЬ ЧЕРЕЗ ДЕНЬ

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 16 ноября 2017 года подписал Постановление «О совершенствовании порядка проведения вступительных тестовых испытаний в бакалавриат высших образовательных учреждений республики».

В соответствии с документом с 2018/2019 учебного года тестовые испытания будут проводиться с 1 по 15 августа, а их результаты будут публиковаться на следующий день после их проведения на официальном вебсайте Государственного центра тестирования при Кабинете Министров РУз.

УЗБЕКСКИЙ АТЛАС ПРИЗНАН ЮНЕСКО

ЮНЕСКО включила технологию по изготовлению атласа и адраса в Реестр передовых практик по сохранению нематериального культурного наследия.

МАЛООБЕСПЕЧЕННЫЕ СЛОИ НАСЕЛЕНИЯ ПОЛУЧАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ

Президент Узбекистана 12 сентября подписал Постановление «О дополнительных мерах по поддержке малообеспеченных слоев населения».

Документом намечена разработка территориальных адресных программ социальной поддержки на 2017-2018 годы, в соответствии с которыми малообеспеченным семьям, имеющим желание заниматься определенными видами трудозанятости, будут выделяться микрокредиты по льготной процентной ставке. Будет оказана безвозмездная помощь семьям, живущим в тяжелых жилищно-бытовых условиях, потерявшим кормильца и ухаживающим за инвалидами. В частности, планируется выделение доступного жилья, ремонт жилья, передача в дар бытовой техники или по одной единице крупного рогатого скота.

СОЗДАНО ТРИ НОВЫХ МИНИСТЕРСТВА

Указом Президента от 18 апреля «О мерах по дальнейшему совершенствованию управления системой жилищно-коммунального обслуживания (ЖКО)» в Узбекистане создано Министерство жилищно-коммунального обслуживания.

***

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 29 ноября подписал Указ «Об образовании Министерства инновационного развития».

***

30 сентября Президент подписал Указ "О мерах по коренному совершенствованию управления системой дошкольного образования". Документом предусмотрено образование Министерства дошкольного образования.

ПРЕЗИДЕНТ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 3 января 2017 года подписал Закон «О противодействии коррупции». Основными принципами противодействия коррупции согласно документу являются законность, приоритетность прав, свобод и законных интересов граждан, открытость и прозрачность, системность, взаимодействие государства и гражданского общества, приоритетность мер по предупреждению коррупции и неотвратимость ответственности.

ПЕНСИИ ТЕПЕРЬ В НАЛИЧНОЙ ФОРМЕ

С февраля выплата всех пенсий в Узбекистане начала осуществляться в наличной форме в полном объеме без каких-либо ограничений согласно Постановлению Президента страны «О дополнительных мерах по совершенствованию механизма выплаты заработной платы, пенсий, пособий и стипендий» от 02.02.2017 г. за № ПП-2753. Выдача пенсий и пособий перешла от АО «Узбекистон почтаси» к Народному банку Республики Узбекистан - он стал единственным уполномоченным банком по выплате пенсий и пособий в наличной форме по всему Узбекистану.

СОЗДАН ЦЕНТР «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ»

По инициативе ряда общественных и государственных организаций создан Центр «Стратегия развития», основная деятельность которого заключена в реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах. Центр будет выдвигать обоснованные предложения по эффективной реализации Стратегии действий, в том числе по подготовке проектов законов, подзаконных и других актов, предусмотренных госпрограммой, налаживать сотрудничество с международными организациями, научно-исследовательскими, информационно-аналитическими и образовательными учреждениями.

ВЫШЛИ В ОБРАЩЕНИЕ 10- И 50-ТЫСЯЧНЫЕ КУПЮРЫ

Центральный банк Узбекистана выпустил в обращение новые денежные знаки в виде банкнот достоинством 10 тысяч сумов (с 10 марта) и достоинством 50 тысяч сумов (с 22 августа).

НАЧАЛАСЬ ВЫДАЧА ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ НОВОГО ОБРАЗЦА

В Узбекистане с 1 октября внедрены новые образцы национального водительского удостоверения и свидетельства о регистрации автомототранспортного средства, изготавливаемые из пластика, имеющие совершенные средства защиты от подделки, специальное ультрафиолетовое покрытие, голограмму, микротекст, гильош, лазерную гравировку серийного номера. Водительское удостоверение выдается на 10 лет. Замена действующих документов запланирована с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2018 года на добровольной основе, с 1 января 2019 года до 31 декабря 2020 года - в обязательном порядке.

РЕФОРМЫ В СИСТЕМЕ ОБУЧЕНИЯ В ЛИЦЕЯХ И КОЛЛЕДЖАХ

На системное решение проблем в деятельности лицеев направлено Постановление Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности образовательных учреждений среднего специального, профессионального образования» от 14.03.2017 г. за № ПП-2829. В соответствии с постановлением упраздняются 4 лицея, материально-техническая и учебно-методическая база которых не отвечает современным требованиям. 54 лицея, расположенные вдали от вузов и имеющие низкие показатели поступления выпускников в вузы, будут поэтапно преобразованы в профессиональные колледжи.

В ВУЗАХ ПОЯВИЛСЯ «СУПЕРКОНТРАКТ»

С 2017/2018 учебного года вузам Узбекистана разрешено осуществлять дополнительный прием студентов по повышенным контрактным ставкам (т.н. «суперконтракт»). Это предусмотрено Постановлением Президента «О приеме в высшие образовательные учреждения Республики Узбекистан в 2017/2018 учебном году» от 05.05.2017 г. за № ПП-2955.

Дополнительный прием осуществляется строго в соответствии с очередностью абитуриентов, не добравших проходное количество баллов (не менее 68 баллов), с учетом их возможности оплатить сумму контракта по повышенным ставкам. Последняя устанавливается Госкомиссией в дифференцированном порядке в зависимости от набранных абитуриентами баллов. Главным критерием в определении суммы контракта играет коэффициент (от 1,5 до 10 и выше - в зависимости от направления образования). Каждый из абитуриентов может определить свой коэффициент и помножить его на сумму базового (обычного) контракта по соответствующему направлению образования.

БУМАЖНЫЕ ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ БУДУТ ОТМЕНЕНЫ

С 1 января 2019 года в Узбекистане впервые трудоустраиваемым работникам будет прекращена выдача бумажных трудовых книжек. Это предусмотрено Указом Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду» от 24.05.2017 г. за № УП-5052. Запланировано внедрение системы «Электронная трудовая книжка» по учету места работы и периодов уплаты взносов работниками по государственному социальному страхованию.

ОТКРЫЛСЯ НОВЫЙ ТЕЛЕКАНАЛ «УЗБЕКИСТАН 24»

24 июля в 10.00 начал вещание новый круглосуточный национальный информационно-аналитический телерадиоканал «Узбекистан 24», созданный по инициативе Президента Шавката Мирзиёева.

НОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАК «УЗБЕКИСТОН ХАВО ЙУЛЛАРИ»

Самолет Boeing 787 Dreamliner НАК «Узбекистон хаво йуллари» 27 июля совершил первый беспосадочный перелет из Ташкента в Нью-Йорк. «Лайнер мечты» с 237 пассажирами на борту совершил посадку в международном аэропорту Джона Кеннеди в 12:15 (21:15 по ташкентскому времени). Полет длился 11 часов 48 минут.

***

11 апреля НАК «Узбекистон хаво йуллари» совершила первый за 25 лет перелет в столицу Таджикистана - город Душанбе.

***

29 ноября афганская авиакомпания Kam Air осуществила первый полет по маршруту «Кабул - Ташкент». Лайнер с правительственной делегацией Афганистана приземлился в Международном аэропорту «Ташкент» им. Ислама Каримова.

ПРЕЗИДЕНТ ВЕРНУЛ СИСТЕМУ 10-ЛЕТНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В 2017 учебном году учащиеся, окончившие 9-й класс, получили возможность продолжить обязательное образование в профессиональных колледжах, академических лицеях или в своих школах, перейдя в 10-й класс.

Это решение было принято по результатам проведенного опроса родителей и выпускников 9-х классов, а также после проведенного Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым 2 августа видеоселекторного совещания по вопросам внедрения 11-летнего среднего образования.

ЗАГРАНПАСПОРТА ВВОДЯТСЯ С 1 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА

Президент утвердил введение в действие с 1 января 2019 года биометрического паспорта гражданина Узбекистана для выезда за границу. Оформление стикера разрешительной записи для выезда за границу будет отменено с этой же даты.

УСЛУГИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ТЕПЕРЬ ПО ПРЕДОПЛАТЕ

С 1 января 2018 года вводятся новые тарифы на услуги водоснабжения, которые теперь будут оказываться по предоплате. Взыскание платежей с потребителей возложено на Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре РУз. Эти меры предусмотрены Указом Президента Шавката Мирзиёева «О мерах по кардинальному совершенствованию платежной дисциплины в сфере оказания услуг водоснабжения и водоотведения» от 16 ноября. В настоящее время ведется разработка положения о механизме действия нового порядка.

По материалам Узнета подготовил Анвар ГАЗИЕВ